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经济参考报记

五金工具法国电商平台曝税务大漏洞 华商需注意按规纳税

  中 据法国《欧洲时报》编译报道,近日,法国财政部总监察署(IGF)的一篇报告指出,在法国电子商务平台(亚马逊、Cdiscount等)上有许多卖家没有法国增值税(TVA)注册号码,不向顾客收取也不缴纳增值税,涉嫌“大规模逃漏增值税”。当地华文媒体提醒称,华商在在法国电商平台开网店,或需要指定税务代办。

  近期处于圣诞节前购物高潮时期,消费者肯定很高兴在网上商店购得价格比较便宜的商品,但顾客可能不知道,价格之所以便宜,是因为卖家未收取增值税。

  在国家预算中,逃漏增值税是国库税收中的一项主要损失,此前未能以数字说明损失规模。法国财政部总监察署在报告中首次明确电商逃漏增值税现象的规模,它远远超出传统商家的想象。

  报告指出,在亚马逊、Cdiscount等电子商务平台网上市场登记的卖家中,98%没有法国增值税注册号码。

  税务局的一次稽查发现,24459名卖家中只有538名符合规定。由于近几年来私人网店市场蓬勃发展,这个数字因此更令人担忧。

  目前亚马逊的私人网店占其业务总量的58%,20年前只占3%。而在Cdiscount平台上,这一比例则为30%至40%。

  财政部总监察署根据法国网购和邮购商业联合会(FEVAD)及Kantar专业事务所的数据估计,法国网上商业市场营业额达926亿欧元。

  报告指出,“与履行纳税(缴纳增值税)义务的企业相比,这些不纳税的网上卖家因售价便宜20%而受益,这形成了不正当的竞争”。

  向Cdiscount平台求证时,平台强调“在我们的12000个卖家中,5000家是法国企业,它们在平台上都标有自己增值税注册号码”。

  华商开网店或应指定税务代表

  财政部总监察署的稽核人员并未估计逃漏增值税的总额。国家税务调查总局(DNEF)指出,在被稽查的43个卖家中,未缴纳增值税的相关营业额达到2.85亿欧元。而在成千上万卖家中,这只是一个小的抽样。

  2019年,法国电商平台上的网店超过10万家,数目是两年前的4倍,其中40%地址在中国。

  理论上,设址中国、在法国的销售额超过35000欧元或利用亚马逊(或其他平台)送货服务的卖家,必须指定在法国的一名税务代表,为卖家履行缴纳增值税的义务。但有些卖家认为法国的手续太复杂。

  另一方面,法国的税务代表因担心不能核实外国电商企业客户传达的信息,愈来愈常拒绝外国电商企业的委托。因为,一旦出现差错,税务代表的责任重大,许多税务代表不能也不愿承担财务风险。

  2021年起平台或代缴增值税

  目前的财政法案纳入了欧盟的一条法律,或将部分解决这个问题。从2021年起,亚马逊或Cdiscount这类电子商务平台将为其网上卖家偿清增值税款。财政部总监察署指出,“这个机制看来打击一大片,但并不包括全部的可能情况”。譬如设在欧盟以外的供应商的交易被排除在外。

  参议院多年来建议为这类电商设立一种“通过银行、分成几个部分支付增值税”的付税方式。财政部总监察署在研究之后认为这个解决办法复杂、很难设立,尤其花费昂贵。该署主张普遍设立电子收税制。政府将于2020年向国会提交一份报告,预定于2023年至2025年设立这一机制。(周文仪)

实验室仪器视觉中国、IC photo回应被约谈:即时起开展自查整改

  中 12月10日,国家网信办指导有关地方网信办约谈视觉中国网站、IC photo网站负责人,责令两家网站全面彻底整改。对此,两家网站发布公告称,落实有关管理要求,网站自即时起全面开展自查整改,整改期间网站暂停服务。

微博截图微博截图

美容市场监管总局明确举报可匿名 并将给予奖励

  保护“吹哨人”,市场监管总局明确举报可以匿名,并将给予奖励

  消费者买到了不合格商品,或者感觉被“天价”商品坑了,到底该找谁投诉?职业打假人明知道商品质量有问题还故意购买,能不能通过投诉获得赔偿?举报人担心被打击报复,怎么解决?

  对这些消费者关心的问题,12月10日,市场监管总局网监司负责人做出了权威解读。

  (1)投诉举报,都可以拨打12315

  我国之前的商品流通、质量、价格分属不同部门管理,客观上让消费投诉存在多头管理。2018年3月,国务院新一轮机构改革组建了国家市场监督管理总局,整合原工商行政管理、质量监督、食品药品监督管理、价格监督检查、知识产权执法、反垄断执法等职责,实行统一市场监管。原相关部门分别开设的12315、12365、12331、12358、12330等投诉热线也整合成12315.

  2019年11月,市场监管总局制定出台了规章《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》,将于2020年1月1日起实施,统一了市场监管部门处理公众投诉举报的程序。

  《办法》明确,投诉是消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,与经营者发生消费者权益争议,请求市场监管部门解决该争议的行为,通俗说就是消费者要求市场监管部门解决修理、更换、退货、退款、赔偿损失等自身的民事诉求;举报则是自然人、法人或者其他组织向市场监管部门反映经营者涉嫌违反市场监管法律法规规章线索的行为,也就是任何人都可以要求市场监管部门查处违法行为。

  在投诉时,投诉由被投诉人实际经营地或者住所地县级市场监管部门处理。考虑到电子商务活动的特殊性,对电子商务平台经营者以及通过自建网站、其他网络服务销售商品或者提供服务的电子商务经营者的投诉,也就是大家通常说的“自营”业态,由其住所地县级市场监管部门处理;对平台内经营者的投诉,也就是“第三方”业态,由其实际经营地或者平台经营者住所地县级市场监管部门处理,消费者可以根据自身方便选择其一。对同一投诉,两个以上市场监管部门均有权处理的,由先收到投诉的市场监管部门处理。

  对于举报,原则上是“被举报行为发生地”的县级以上市场监管部门处理。如果举报人认为市场监管部门不作为,可以通过行政复议、行政诉讼等程序进行救济和监督。

  (2)投诉要提供哪些材料、哪些投诉会被受理

  投诉应当提供的材料包括:(1)投诉人的姓名、电话号码、通讯地址;(2)被投诉人的名称(姓名)、地址;(3)具体的投诉请求以及消费者权益争议事实。这样规定是从组织双方调解的工作实际出发,确保有的放矢。同时,消费者维护自身权益也需要承担应有的注意义务和举证责任。

  值得注意的是,《办法》明确规定,不是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,或者不能证明与被投诉人之间存在消费者权益争议的,不受理投诉。换句话说,职业打假人为了牟利、知假购假的行为,投诉将不被受理。

  另外,投诉人知道或者应当知道自己权益受到被投诉人侵害之日起超过三年的,也不受理投诉。所以,消费者要注意自己的权利有效期。

  (3)鼓励举报:允许匿名举报,市场监管部门将奖励举报人

  最近,一部《吹哨人》的电影,将举报人带入视野。公众举报违法行为可能会有担心顾虑。对此,市场监管总局表示,鼓励支持一切组织和个人依法向市场监管部门反映涉嫌违反市场监管法律法规规章的行为,也十分理解大家的顾虑,举报人的合法权益应当得到充分保护。

  据介绍,为了保护举报人,《办法》主要有以下几项措施:一是允许匿名举报。只要能够提供涉嫌违法行为的具体线索,并对举报内容的真实性负责,举报人可以不提供自己的姓名、住址、联系方式。当然,对于匿名举报人,市场监管部门就无法告知是否立案了,如果匿名举报人申请举报奖励,也要按照专门的规定来办理。

  二是落实举报奖励制度。法律法规规章规定应当对举报人实行奖励的,市场监管部门应当予以奖励;鼓励经营者内部人员依法举报经营者涉嫌违反市场监管法律法规规章的行为。同时,举报奖励制度将由专门的规范性文件来调整。

  三是强化对举报人的保护力度。规定市场监管部门应当对举报人的信息予以保密,不得将举报人个人信息、举报办理情况等泄露给被举报人或者与办理举报工作无关的人员。(经济日报-中国经济网 佘颖)

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